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毕殿龙台海时政评论

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毕殿龙:朝废停战协定,是策略还是拼命?   

2013-03-07 07:28:11|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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毕殿龙:朝废停战协定,是策略还是拼命?

毕殿龙:没有中国支持,朝鲜的强硬还能唬住谁?

朝鲜宣布自11日起不再承认《朝鲜停战协定》。中国外交部发言人华春莹回应时称,《朝鲜停战协定》对维护朝鲜半岛和平稳定具有重要作用。此次朝鲜再次以废除《朝鲜停战协定》亮剑,是要玩命还是策略?

《朝鲜停战协定》签署于1953年7月27日。朝鲜方面一直提议举行会谈将停战协定转变为和平协定,以消除半岛的军事对峙状态,解决朝美信任保障问题。2009年,朝鲜曾因韩国正式加入“防扩散安全倡议”而宣布不再受停战协定的约束。2010年,朝鲜人民军板门店代表部曾针对美韩联合军演表示,朝鲜将不再受停战协定约束。

这次朝鲜的表态有分析认为是对美国施压。事实恐怕并非这么简单。朝鲜的这种鱼死网破、背水一战的姿态,如果不是想要同归于尽,就是吃定中俄最后关头不会抛弃他。会对朝鲜内部和外部进行强硬的或折中的调停努力,可以在最后时刻让其脱离战争状态,至少押宝在,中俄不会坐视美日韩灭掉朝鲜不管。与其说是和美国较劲,不如说是在对中国施压。

朝鲜这次提出废除停战协定的背景是:内外交困。自身的经济无法走出困境,外部援助又有诸多条件。这次即将出台的联合国制裁方案,将对朝鲜的财路、人员的流动灯更多方面,有更严格的限制。而中国对朝鲜的作为不再无条件支持。朝鲜独自面临美日韩的武力相向的几率大大提高。朝鲜对自己的生存状态有深深的危机感。即使自己不说,别人也不会再宣布废除《朝鲜停战协定》之后才会对其动武。

朝鲜对停战协定的否认显然不是第一次了。这次再次更加强硬否认朝鲜停战协定,除了有相当的风险之外,朝鲜自信自己还有不少的“赌本”。

其一,除了上述金正恩吃定中俄最后关头不会抛弃他之外,玉石俱焚、同归于尽是让对手甚至邻近的中国忌惮的又一个方面。尤其是以韩日核发电站为攻击目标,以火海战术毁灭汉城,并拥有数量可观的陆军以及部分大规模杀伤武器,都是其可以叫阵的筹码。

其二,不承认朝鲜停战协定,是让自己处于随时可以挑起战争的主动状态,会让邻国和对手始终神经紧绷。如上所述,朝鲜声言废除停战协定,早已经不是第一次了。这次再次提出,玩真的成分似乎大了一些。用孤注一掷形容他们不为过分。

其三,朝鲜的内政外交已经出现境况,已经到了不得不用,更对抗的方式来应对更加的封锁和孤立的时候了。光脚的不怕穿鞋的成为了其最后的“赌资”。对生命的轻蔑和冒险,让其强硬玩命的举措看上去像是真的。
 
其四,这种不承认朝鲜停战协定的宣示,也是要暗示中国:我已经不再在你的有效掌控之中了。我们需要更好的生存权。

金正恩不惜反复利用朝鲜停战协定,现出强硬姿态,其主要动机是:
其一,在联合国要出台更严厉的制裁措施前夕。显然,其是要通过不惜一战的姿态,让美国有所顾忌,至少让中国为了调停,而有更好的口实。因此,金正恩要胁迫的不仅仅是美国,也有中国。朝鲜在当前中国面临的各种压力下,朝鲜的强硬无法得到中国公开的支持和有利的调停,瓜田李下,中国此时要远离幕后主使的角色。

其二,朝鲜以孤注一掷的架势,寻求新的和平协议,让名存实亡、执行得并不彻底的《朝鲜停战协定》得到美国新的背书,签订新的和平协议,也是其一贯的诉求。但是,如果朝鲜只是在利用中国时才完全相信中国,抛开中国的感受大力发展大规模杀伤武器,不能取得中国的信任和全力支持,不从武器发展等方面,对国际有更多的让步。中国就无法不计成本地帮到他。单靠朝鲜,要获得美国安全方面的重新背书,谈何容易。(按毕殿龙搜索参看拙作《中国如何走出朝鲜的“鸡肋”之困》)

所以,朝鲜这次以废除停战协定展示的强硬姿态,既有向中国的赌气和不满,也有对韩日的绑架和对美国的挑战。但是,在这种国际情势下,朝鲜的举措时过境迁,没有中国、俄国强力的支持,朝鲜的强硬除了反复上演“狼来了”的故事,让自己更加危险之外,已经很难再吓唬到谁。除非真的要绝处求生,玩命一博。朝鲜的强硬姿态,很可能会给自己招致不同形式的战争。即便朝鲜此次在各方调停下避免即时的战争,处境也会更加孤立和艰难。
毕殿龙

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