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毕殿龙台海时政评论

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毕殿龙:两岸张王有备而会更值得期待  

2013-12-20 08:12:25|  分类: 台湾评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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毕殿龙:两岸张王有备而会更值得期待 - 毕殿龙 - 毕殿龙台海时政评论

毕殿龙:两岸张志军王郁琦有备而会更值得期待
海峡两岸张志军、王郁琦的会谈因为涉及更多方向性、事务性的协商和定调,而且,没有成功的张王会谈,习马会不但无法成行,即便勉强成行,也徒具象征意义而已。某些方面,其意义和习马会同样值得期待。张王会如要极富成果,不但两岸双方须有足够的诚意,更需要充分的准备。张王会应该和可能协商哪些内容、需要做好哪些准备,因为牵涉甚广,难以尽列。但仅就两岸政治协商的可能和关乎两岸更高层的民间或官方互访,应该会有更加积极的推进意义。
 
首先,张志军和王郁琦的会商,按照两岸各自的政治架构,已经从白手套式的半民间组织的协会形式,走向更直接的官方形式,这相当于实质性实践和形式上双方互不否认的一个突破。这种突破如果会因张王会,进而形成常态化,必定会打开两岸经济协商之外政治协商的大门。特别是在台湾,王郁琦的身份动辄得咎,不动则已,动则说明已经有了足够的意向和准备。
 
其次,也只有张王会,才能够为政治协商定调,这不但事涉两岸最高决策层在职能方面的授权,也凸显了台湾特殊政治生态的现实性。作为大陆方面,事关政治协商的话题,海协会的管道因为体制的问题,也同样具有直达最高决策层的效用和。而台湾方面,除了王郁琦代表的机构本身代表官方之外,对程序比较严格遵循的马英九,也更愿意将自己的涉及政治深水区的议题,交由自己最信赖的人。如果说台湾前陆委会主委赖幸媛的角色是两岸关系发展制衡、监督和刹车的角色,而王郁琦作为马英九少数最为信赖的人之一,则更能够准确和谨慎地代表马英九深层的意思,并能够按照马英九的行事风格探索出一个适合马英九的政治协商的方向和节奏。张王会启动的时候看似很难,是因为大家都不要务虚,所以,一旦启动,也极易达成成果。
 
再次,张王会如果进行协商,实质上,已经开启了两岸政治的协商。会谈的方向和内容,就不会和两岸的海协会和海基会有同等的内容。两岸更会珍惜这样的机会,商谈两岸政治、军事长期超稳定架构的大致方向和框架商谈的条件、步骤和保障的方式等,甚至会为两岸高层的会面做好铺垫工作。
 
另外,张王会会主要解决那些问题?需要做好那些准备?这方面两岸民间和研究机构都做了很多探讨,相信各自都有了一定的方向和具体的诉求。两人不可能谈得更具体,但会将两岸最高层的最关切和希望达成的目标及节奏会有更充分和坦率的交流。张王会之前,必会有两岸最高领导人私下,也更可能是高调的公开地与之会面和授权。
 
最后,张王会两岸必会有更多的迫切感和使命感,两岸均没有时间再在深水区停滞不前。这譬如游泳,浅水区尚可随时用脚踩着地面进行休息,深水区只有游动起来才更安全。政治协商在第一阶段更想是一个过程或态度,需要很长时间的协商。协商成功之后,尤其是在台湾,还要过蓝绿民意这一关。大陆方面更多的焦虑是担心两岸政治协商的最佳窗口期正在消失;而台湾方面,即便开始协商,要通过尚需动员更多的民意,而且作为国民党还要考量协商本身对选举的影响等问题。两岸政治协商不存在需要不需要的问题,如果不能积极推进,其根本原因也很可能阻碍在马英九的个性和对日美的感受过于迁就上。因为谈判的内容在第一阶段还形不成谈和不谈的障碍:他可以漫天要价,你可以就地还钱。
 
总之,张王会不但要凸显破冰的象征意义,更应该“有备而会”切切实实达成两岸在深水区互动的意向。同样,一个有充分准备的、极富成果的张王会不但是两岸关系能否有更大突破的前提,也是习马能否相会的预备会。换句话说,只有成功的张王会才能够促成习马会,有成功的张王会,习马会即便暂时不能成行也无碍两岸关系的突破性发展。国民党在选举前夕,找到合适的时机启动两岸正式的政治协商,也是逼迫民进党向整个台湾社会摆明两岸政策和安全的一个最好机会,对国民党接下来的选举,有正面的加分效果,尤其是,民进党应对不当更会比给国民党加分有更大的减分效应。
 
毕殿龙

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