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毕殿龙台海时政评论

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毕殿龙:美国担心东海失控却不想南海太静   

2012-08-27 06:41:06|  分类: 军情参谋 |  标签: |举报 |字号 订阅

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近来,和中国相关的南海、东海争端频仍。这些争端背后,都隐然有美国的身影。在环太平洋围堵中国的大战略下,美国对待东海、南海的具体策略如何?两地如果发生和中国的正面冲突,美国拥有多少资本?会在上述区域花费多大的本钱?简单说,美国支持南海小国为虚,支持日本为实;现阶段,美国担心东海中日争端失控;但又不想南海太静。

美国鉴于传统的美日、美韩安保协定,对韩日有协助其安全的责任和义务。面对中国的迅速崛起,美国更有借重日韩,制衡中朝的战略构想。特别是日本,中日历史的宿怨至今未解,被美国看做可以上下其手的重要因素。与支持菲律宾和越南不同,美国支持日本更为不遗余力。一方面是,同盟的重要性,和双方所处区域的对于美国来说的战略地位。长期以来,日本被看做美国国土安全的第一道屏障;另一方面,是美国支持日本和南海诸国的成本和效用不同。日本列岛不但是围堵中国走向深海的最主要环节,更是对中国本土发起主动进攻的前沿阵地,而从战略支撑看,又和美国国土防卫浑然一体。更重要的是,从政治、经济、军事等层面看,日本一国已经几乎可以和中国匹敌,美国倾注全力,胜算较大,而成本较低。

相反,美国支持南海诸国,除非自己跳上前台,和中国正面对抗,否则,纵观南海所有想和中国对抗的国家,综合国力,都难以望中国之项背。在美国眼里,南海诸国都是扶不起来的“阿斗”,充其量将一些国家鼓动起来作为其在南海制衡中国的“僵尸”或是“人肉盾牌”,不会将任何一方当作日本那样可以依靠的和倾力相助的盟友。另外,战略纵深考虑,在南海和中国正面对抗,其主动性和成本以及战略收益,要远远低于和日本合作的东海。

同样道理,决定了美国的南海战略是对中国的袭扰和麻烦制造,对南海诸国的支持是虚于应付,仅限于不断有国家站出来在南海为中国制造不大不小的麻烦。安静的南海自然不是美国希望看到的。

失控的中日东海争端,又是美国最为担心的。与南海中国占有明显优势不同,东海日美联盟,中国海上的对抗显然处于下风,而且一旦发生大规模冲突,此地除了海战、空战(包括导弹),没有其他的战争形式。这种势均力敌的态势,会有让美日好战分子,不时有跃跃欲试的冲动。而这种冲动一旦失控,迎来的必是中国的全力反击。没有准备好和中国彻底翻脸之前,美国不想被日本拉入“一翻两瞪眼”的赌局。日前,香港保钓人士登上钓鱼岛,美日迅即举行联合保护岛屿的军事演习,与其说是展示美日铁血联盟的关系,不如说是怕日本进一步拉其下水的情绪安抚。 

 美国在南海和东海战略,也面临选举年的问题。每到大选,南海、东海自然是政客虚实兼用的筹码。中国则不同,越到高层换届,越要维稳。这是上一届不想给下一届留下自己处理不了的烂摊子;美国越到大选,越希望有能够吸引选民、为自己加分的海外争端。今年,针对中国的南海、东海问题增多和升级,部分和此不无关系。

总之,利用日本在东海制衡中国,美国在没有翻脸之前花费成本较低、效果较好。在此,日本就是美国亚洲的“以色列”,召之即来,来则能用;但东海冲突,不战则已,战则为大战,故此美国最担心失控;南海,可资用来对付中国的素材不少,但缺少一个和中国独立抗衡的支点。美国全面强力介入,在战略和战术层面均没有在东海的优势,也更缺少正当性。中国化解南海、东海的困局关键反而不是仅仅敲打背后的美国,而是对引入美国介入上述区域的日本、菲律宾和越南等国。解决争端时,在向上述国家综合施压之外,就是要让美国更明确认识到,介入这些地区有可能付出的高昂代价。

毕殿龙

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